Débat Public EPR2 Gravelines, Réunion Thématique – production d’électricité

09/10/2024

 

La première réunion thématique du débat public lié au projet de nouveaux réacteurs nucléaires à Gravelines s’est tenu le 09 octobre à Grande Synthe.

Le Thème : « Production d’électricité : le projet est-il la solution pour satisfaire les besoins au niveau national, régional et local ? »

Thématiques abordées :

  1. Le Cadre législatif : la Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) fixe les priorités d’actions des pouvoirs publics dans le domaine de l’énergie afin d’atteindre les objectifs de politique énergétique définis par la loi.
  2. Les besoins nationaux et régionaux en énergie, y compris les besoins de l’industrie dans un contexte liée à l’industrialisation du territoire dunkerquois et du processus de décarbonation.
  3. Les moyens pour répondre aux besoins en énergie : le nucléaire, les énergies renouvelables ou encore le mix énergétique.

1.  Le Cadre Législatif :

  • la loi de programmation énergie-climat (LPEC) : Elle doit définir la politique énergétique et climatique du pays.

En aval de cette loi, trois documents opérationnels détaillent les actions concrètes:

  • La Programmation Pluriannuelle de l’Energie (PPE): Elle fixe le cap pour les dix ans à venir
  • La Stratégie Nationale Bas-Carbone (SNBC) décrit la feuille de route de la France pour réduire ses émissions de gaz à effet de serre à l’horizon 2050.La SNBC a en effet montré que l’atteinte de la neutralité carbone nécessite une division par deux des consommations d’énergie à l’horizon 2050, en plus d’un effort massif de décarbonation des énergies que nous consommons.
  • le Plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC)

 

Intervention d’Isabelle BARTHE (en visio) de la CNDP :

Suite au débat public de Penly, 4 points restent à éclaircir suite aux diverses interrogations:

  • Une présentation claire des textes de loi sur la politique énergétique
  • Economie du programme de construction des nouveaux réacteurs: financement, dérives potentielles (contexte de FLA3)
  • Conséquences sur le cycle combustible, gestion des déchets, nécessité de nouvelles installations
  • Changement climatique, canicule, submersion: les conséquences sur le projet

2. Les Besoins :

Un résumé des différentes interventions :

  • Intervention de L’Agence de Transition Ecologique (ADEME):

4 scénarios ont été étudiés par l’ADEME afin d’accéder à la neutralité carbone en 2050. Les points communs qui apparaissent dans ces 4 scénarios sont les suivants:

    1. Une nécessité de diviser par deux les émissions de gaz à effet de serre à l’horizon 2030
    2. Une augmentation des énergies renouvelables
    3. Une consommation d’énergie qui doit diminuer de façon significative
    4. Une augmentation significative de la consommation d’énergie électrique
  • Intervention de RTE:

3 points à retenir :

    1. Les énergies fossiles représentent encore 60% de la production nationale
    2. L’énergie électrique produite est décarbonée à 92%
    3. A l’horizon 2050, il est prévu une augmentation de 35% de la consommation d’énergie électrique
  • Intervention de Virage Energie:
    1. Nécessité de se réinterroger sur nos besoins énergétiques
    2. Des efforts de sobriété énergétique nécessaires
  • Prise de parole de la Sfen:

    1. L’accroissement nécessaire de la production d’électricité bas carbone nécessite d’avoir un socle – important d’électricité nucléaire, bas carbone et pilotable, ceci afin d’assurer la stabilité du réseau,  et  complété par des énergies renouvelables.

    2. Le Rapport « Futurs énergétiques 2050 » de RTE indique la nécessité d’une réduction de 40% de la consommation d’énergie avec une sortie des énergies fossiles  et un accroissement de 28% de la consommation d’électricité bas carbone, ceci en plus des efforts de sobriété énergétique et de gain sur l’efficacité énergétique.

    3. En ce qui concerne Gravelines, nous avons un territoire qui s’engage dans une dynamique de ré industrialisation avec le développement de plusieurs projets industriels d’envergure, Gigafactories – Stockage de données ainsi que la récente décision de micro soft data center. Il est donc nécessaire d’avoir une production d’électricité suffisante au plus près de ces industriels.

 

3. Les Moyens :

Le bilan prévisionnel 2050 de RTE a établi plusieurs scénarios, selon les moyens de productions retenus.

Le scénario 100% ENR conclut à ces 3 principaux points :

    1. Une nécessité d’accroitre de façon significative les projets jusqu’à 2050, se passer de nouveaux réacteurs nucléaires implique des rythmes de développement des énergies renouvelables plus rapides que ceux des pays européens les plus dynamiques
    2. Une nécessité de renforcer le réseau électrique afin de pouvoir raccorder les différents points de production
    3. Un coût financier très élevé, compte tenu des projets à mener à terme

Les enseignements de l’étude RTE « Futurs énergétiques 2050 »

Sur la consommation:

  • Agir sur la consommation grâce à l’efficacité énergétique, voire la sobriété est indispensable pour atteindre les objectifs climatiques ;
  • La consommation d’énergie va baisser mais celle d’électricité va augmenter pour se substituer aux énergies fossiles ;
  • Accélérer la réindustrialisation du pays, en électrifiant les procédés, augmente la consommation d’électricité mais réduit l’empreinte carbone de la France

Sur la transformation du MIX électrique :

  • Atteindre la neutralité carbone est impossible sans un développement significatif des énergies renouvelables ;
  • Se passer de nouveaux réacteurs nucléaires implique des rythmes de développement des énergies renouvelables plus rapides que ceux des pays européens les plus dynamiques

Sur l’économie :

  • Construire de nouveaux réacteurs nucléaires est pertinent du point de vue économique, a fortiori quand cela permet de conserver un parc d’une quarantaine de GW en 2050 (nucléaire existant et nouveau nucléaire) ;
  • Les énergies renouvelables électriques sont devenues des solutions compétitives. Cela est d’autant plus marqué dans le cas de grands parcs solaires et éoliens à terre et en mer ;
  • Les moyens de pilotage dont le système a besoin pour garantir la sécurité d’approvisionnement sont très différents selon les scénarios. Il y a un intérêt économique à accroître le pilotage de la consommation, à développer des interconnexions et du stockage hydraulique, ainsi qu’à installer des batteries pour accompagner le solaire. Au-delà, le besoin de construire de nouvelles centrales thermiques assises sur des stocks de gaz décarbonés (dont l’hydrogène) est important si la relance du nucléaire est minimale et il devient massif – donc coûteux – si l’on tend vers 100% renouvelables ;
  • Dans tous les scénarios, les réseaux électriques doivent être rapidement redimensionnés pour rendre possible la transition énergétique